詢問(wèn)省圖書(shū)館的產(chǎn)權(quán)登記問(wèn)題、如何進(jìn)一步提升就業(yè)專項(xiàng)資金使用績(jī)效、督促秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況……6月10日，省十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議召開(kāi)聯(lián)組會(huì)，結(jié)合聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于陜西省2019年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)整改情況進(jìn)行專題詢問(wèn)，代表委員們針對(duì)審計(jì)報(bào)告中暴露的問(wèn)題一一發(fā)問(wèn)。

　　省圖書(shū)館為何沒(méi)有及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記?

　　資料不全無(wú)法推進(jìn) 希望出臺(tái)統(tǒng)一政策幫助解決

　　李安茂委員提問(wèn)，省圖書(shū)館未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記的原因在是什么，有什么整改措施?

　　省文化和旅游廳廳長(zhǎng)仁宗哲回答稱，陜西省圖書(shū)館長(zhǎng)安路館區(qū)建成于2000年12月，其使用土地(2.03公頃)系陜西省政府調(diào)撥，所有房屋建筑均系省政府撥款，由省統(tǒng)建辦統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，完工后交付圖書(shū)館使用，但土地權(quán)屬并未移交。經(jīng)核實(shí)，陜西省圖書(shū)館長(zhǎng)安路館區(qū)地塊的土地證現(xiàn)由陜西省體育場(chǎng)持有，屬于朱雀廣場(chǎng)園區(qū)整體地塊的一部分，由西安市房地產(chǎn)管理局于1981年7月9日發(fā)證(碑市地政字第335號(hào))。

　　“這個(gè)問(wèn)題不是單位的責(zé)任，是個(gè)歷史遺留問(wèn)題，涉及多家代建單位，由于省統(tǒng)建辦撤銷(xiāo)時(shí)，沒(méi)有給代建單位移交相關(guān)資料，因資料不全涉及的土地證、房產(chǎn)證就無(wú)法辦理，我們一直想推進(jìn)，但多年來(lái)因資料不全無(wú)法推進(jìn)，在此我們也呼吁人大、省政府能針對(duì)此類歷史遺留問(wèn)題出臺(tái)統(tǒng)一政策，幫助單位解決這個(gè)問(wèn)題?！币?yàn)橘Y產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬省政府所有，單位只有使用權(quán)，按照誰(shuí)占有使用產(chǎn)權(quán)登記在誰(shuí)名下的原則，徹底解決此類遺留問(wèn)題，這也符合國(guó)有資產(chǎn)的相關(guān)政策。

　　6月底前我省將實(shí)現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)貼項(xiàng)目“網(wǎng)上辦”

　　惠敏莉代表提問(wèn)省人社廳，面對(duì)疫情影響，下一步如何突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，進(jìn)一步提升就業(yè)專項(xiàng)資金使用績(jī)效。

　　省人社廳廳長(zhǎng)張光進(jìn)回答稱，1至5月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.39萬(wàn)人，同比下降27%，登記失業(yè)率比1季度提高0.34個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查失業(yè)率6.1%，高于全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　省委省政府把穩(wěn)就業(yè)作為破解多重難題的總抓手。3月12日和6月1日，劉國(guó)中省長(zhǎng)先后兩次主持召開(kāi)全省電視電話會(huì)議，對(duì)穩(wěn)就業(yè)工作進(jìn)行專門(mén)部署，工作力度前所未有。省市縣政府成立了一把手任組長(zhǎng)的穩(wěn)就業(yè)工作專班，全面實(shí)施穩(wěn)就業(yè)22條措施，政策支持前所未有。減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)取得積極成效。從目前就業(yè)監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)看，守住了保就業(yè)底線，但完成全年任務(wù)壓力很大。

　　“今年中央財(cái)政就業(yè)資金重點(diǎn)向湖北省和“三區(qū)三州”傾斜，安排我省19.42億元，同比減少1.43億元，面臨的基本矛盾是就業(yè)壓力大、任務(wù)重、資金少。”張光進(jìn)說(shuō)，為此，我省將優(yōu)化分配方式，將各地政策落地、工作推進(jìn)成效作為就業(yè)資金分配重要參考指標(biāo)，著重向落實(shí)農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等政策較好的地方傾斜。

　　針對(duì)疫情影響，加大對(duì)高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返崗復(fù)工、貧困勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)等支持力度。對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶吸納就業(yè)，市場(chǎng)化人力資源機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)均給予一次性補(bǔ)貼。完善資金管理系統(tǒng)服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼資金網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上領(lǐng)取，縮短資金撥付周期，提高撥付效率。6月底前首先實(shí)現(xiàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)、一次性創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)貼項(xiàng)目“網(wǎng)上辦”。

　　我省劃定秦嶺生態(tài)保護(hù)紅線面積2.23萬(wàn)平方公里

　　占秦嶺總面積的37.8%

　　張凱華代表詢問(wèn)省生態(tài)環(huán)境廳，在督促秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況方面做了哪些工作?

　　省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)李敬喜回答，省生態(tài)環(huán)境廳嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，劃定秦嶺生態(tài)保護(hù)紅線面積2.23萬(wàn)平方公里，占秦嶺總面積的37.8%，占全省生態(tài)保護(hù)紅線面積44.4%。在秦嶺北麓率先開(kāi)展生態(tài)紅線勘界定標(biāo)試點(diǎn)。鐵腕推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。截至今年3月底，中央環(huán)保督察反饋的涉及秦嶺區(qū)域的11個(gè)問(wèn)題已整改完成9個(gè)，其余2個(gè)問(wèn)題正在有序推進(jìn)并取得積極進(jìn)展。

　　監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2015年以來(lái)，秦嶺區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，珍稀野生動(dòng)植物數(shù)量不斷增加，生物多樣性穩(wěn)步恢復(fù)。秦嶺范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”的縣(區(qū))個(gè)數(shù)由2015年的23個(gè)增加到28個(gè)。

　　2015年以來(lái) 我省審計(jì)整改給予黨紀(jì)政紀(jì)處分及組織處理395人

　　專題詢問(wèn)結(jié)束后，常務(wù)副省長(zhǎng)梁桂發(fā)表了講話。他在講話中指出，省委、省政府高度重視審計(jì)工作，圍繞2015年以來(lái)重點(diǎn)工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”等領(lǐng)域?qū)徲?jì)查出問(wèn)題的整改情況開(kāi)展了“全覆蓋”“回頭看”，完善問(wèn)題清單和責(zé)任清單，制定了切實(shí)可行、管用有效的整改措施，建立了銷(xiāo)號(hào)制度，明確了整改時(shí)限，逐條逐項(xiàng)整改，對(duì)于屢查屢犯的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，加大問(wèn)責(zé)力度，完善各類制度127項(xiàng)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分及組織處理395人。

　　對(duì)2019年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改，目前144個(gè)問(wèn)題已全部整改到位。部署了對(duì)處置政府隱性債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)問(wèn)題的整改，對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)隱性債務(wù)情況再次進(jìn)行了摸排，制定了化解方案，預(yù)計(jì)可化解債務(wù)1000多億元，對(duì)35個(gè)部門(mén)、40人進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　從2019年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況看，整改工作總體是好的。審計(jì)報(bào)告反映問(wèn)題1128個(gè)，截止目前整改到位887個(gè)，追責(zé)33人。從近幾年的審計(jì)整改結(jié)果看，工作成效也是明顯的。被審計(jì)單位整改意識(shí)、整改責(zé)任不斷增強(qiáng)，大部分問(wèn)題得到了根本上整改糾正，整改率接近百分之百。